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INFORME DE LA COMISION NACIONAL DE VERDAD Y RECONCILIACION

Presidente de la Comisión: Raúl Rettig Guissen.
Miembros de la Comisión
: Jaime Castillo Velasco, José Luis Cea Egaña, Mónica Jimenez de La Jara, Ricardo Martin Díaz, Laura Novoa Vázquez, Gonzalo Vial Correa, José Luis Zalaquet Daher.
Secretario de la Comisión: Jorge Correa Sutil.

Santiago de Chile, 4 de  marzo de 1991
__________________________________________________________________________

I N D I C E GENERAL (pages I to XVI)               V O L U M E N  1 

E X O R D I O                                                          i 
DECRETO SUPREMO Nº 355                                               vii

PRIMERA PARTE

CAPITULO I.- METODOS DE TRABAJO Y LABOR DESPLEGADA POR LA COMISION 
             NACIONAL DE VERDAD Y RECONCILIACION PARA LA ELABORACION 
             DE ESTE INFORME                                             2 
A.- LOS OBJETIVOS DE LA COMISION                                         2
B.- EL CONOCIMIENTO DE LA VERDAD                                         4 
1. DETERMINACION DE LOS CASOS QUE DEBIA CONOCER LA COMISION              4
2. ORGANIZACION DEL PERSONAL DE SECRETARIA                               5
3. AUDIENCIAS CON LOS FAMILIARES                                         5
4. INDAGACIONES POSTERIORES                                              7
5. LA DECISION INDIVIDUAL DE CADA CASO                                  11
6. EL RELATO DE LA VERDAD INDIVIDUAL Y GLOBAL                           11
C.- EL ENVIO DE ANTECEDENTES A LOS TRIBUNALES                           13 
D.- EL CONOCIMIENTO DEL DAÑO Y LAS PROPUESTAS DE
    REPARACION Y PREVENCION                                             13 
E.- LOS CAPITULOS QUE REFIEREN ANTECEDENTES ILUSTRATIVOS                14 
F.- UNA VERDAD PARA LA RECONCILIACION                                   15 
                                    II 
CAPITULO II.- NORMAS, CONCEPTOS Y CRITERIOS EN QUE SE HAN BASADO 
              LAS DELIBERACIONES Y CONCLUSIONES DE LA COMISION          17
A.- NORMAS                                                              17 
1. LOS DERECHOS HUMANOS                                                 17 
2. LAS LEYES DE LA GUERRA O DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO           19 
3. OTRAS NORMAS SOBRE EMPLEO DE LA FUERZA                               20 
4. ¿QUIENES VIOLAN LOS DERECHOS HUMANOS?                                20 
B.- CONCEPTOS                                                           22 
1. RESPONSABILIDADES                                                    22
     a) La relación entre la situación política anterior al
       11 de septiembre de 1973 y las violaciones a los derechos
       humanos ocurridas a partir de esa fecha                          23
     b) La "responsabilidad moral" del Estado                           24
     c) Otros tipos de responsabilidad. Cuáles caben a los individuos
        y cuáles a las instituciones a que éstos pertenecen             25 
2. ALGUNAS FORMAS DE VIOLACION DE LOS DERECHOS HUMANOS                  27 
      a) "Detenidos desaparecidos"                                      27 
      b) Ejecuciones                                                    28 
      c) Uso indebido de la fuerza                                      29 
      d) Muertes en horas de toque de queda                             30 
      e) Abusos de poder                                                30 
      f) Tortura                                                        31
      g) Actos terroristas                                              31 
3. LAS VICTIMAS                                                         32 
      a) Víctimas de violaciones de derechos humanos                    32 
      b) Personas que cayeron o perecieron víctimas de enfrentamientos
         armados o, en un sentido general, víctimas de la situación de
         contienda política                                             32 
      c) Casos que caen fuera del mandato de la Comisión                34 
C.- CRITERIOS                                                           34 
1. DECISION EN CONCIENCIA SOBRE LA INFORMACION REUNIDA                  34 
2. LOS HECHORES Y SUS MOTIVACIONES                                      35 
      a) La decisión de no inculpar a personas determinadas             36 
      b) Determinación de la institución o grupo                        36 
      c) Motivaciones de los hechores                                   37 
      d) La referencia a particulares                                   37 
                                    III 
3. DETERMINACION DE VINCULO CAUSAL Y DE LA SUERTE DE LAS VICTIMAS       37 
      a) Relación entre tortura y muerte                                37 
      b) La suerte de los desaparecidos                                 38
__________________________________________________________________________

S E G U N D A  P A R T E  

CAPITULO I.- MARCO POLITICO                                              40 
A.- PRIMERA PARTE : SITUACION DE CHILE AL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973       41 
1. ORIGEN DE LA POLARIZACION                                             41 
2. FASE FINAL DE LA POLARIZACION Y DE LA CRISIS                          44 
3. PAPEL DE LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN                               48 
B.- SEGUNDA PARTE: EL MARCO POLITICO 1973-1990 Y LOS DERECHOS HUMANOS    52
1. LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN COMO ACTORES COLECTIVOS DE LA POLITICA 52 
2. LAS FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN Y EL GRUPO DINA                        56 
3. LA VERTICALIDAD DEL MANDO POLITICO                                    59 
4. LOS CIVILES COMO ACTORES POLITICOS DEL REGIMEN MILITAR                60 
5. MARCO POLITICO TRAS LA DISOLUCION DE LA DINA                          65
 
CAPITULO II.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL                                69 
A.- LOS MESES POSTERIORES AL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973                    69 
1. INSTAURACION DE LA JUNTA DE GOBIERNO                                  69 
2. FUNCIONAMIENTO DEL PODER POLITICO                                     71 
3. OBRA NORMATIVA DE LA JUNTA                                            73
a) Configuración de los plenos poderes                                   73 
b) Efecto sobre las garantías constitucionales                           75
B.- LOS AÑOS 1974 A 1977                                                 79 
1. PRINCIPIOS Y REALIDAD                                                 79 
2. CREACION DE LA DINA                                                   80 
3. NUEVAS DISPOSICIONES SOBRE LIBERTAD PERSONAL                          81 
                                       IV 
4. LAS ACTAS CONSTITUCIONALES                                            82
5. PROSCRIPCION DE TODOS LOS PARTIDOS Y SUSPENSION
   DE LOS DERECHOS POLITICOS                                             85 
6. EJECUTIVO AUTORITARIO                                                 85 
7. CONTROL DE GRUPOS INTERMEDIOS Y COLEGIADOS PROFESIONALES              86 
8. SITUACION DE LAS LIBERTADES PUBLICAS                                  86 
9. DISOLUCION DE LA DINA Y CREACION DE LA CNI                            87 
10. AMPLIACION DE LAS FACULTADES                                         88 
C.- LOS AÑOS 1978 A 1990                                                 89 
1. AMNISTIA GENERAL                                                      89 
2. ATRIBUCIONES PARA LA JUDICATURA CASTRENSE                             89 
3. DELEGACION DE FACULTADES EXTRAORDINARIAS Y AMPLIACION
   DEL PLAZO DE ARRESTO                                                  90 
4. LA CONSTITUCION DE 1980                                               91 
a) Bases, derechos y garantías fundamentales                             91
b) Estados de excepción constitucional                                   93 
c) Legislación complementaria                                            95 
5. SECRETO, ARCHIVO Y DESTRUCCION DE DOCUMENTOS                          99 
6. REFORMA CONSTITUCIONAL                                               100 
a) Modificaciones sobre derechos humanos                                100 
b) Derogaciones y adecuaciones complementarias                          101 

CAPITULO III.- LOS CONSEJOS DE GUERRA                                   103 
A.- NORMAS                                                              103
B.- PROCEDIMIENTO QUE RIGE LOS CONSEJOS DE GUERRA                       106 
C.- ACTUACION DE LOS CONSEJOS DE GUERRA                                 109 
1. CONSIDERACIONES GENERALES                                            109 
2. ANALISIS PORMENORIZADO                                               110 
D.- OBSERVACIONES A LAS SENTENCIAS DICTADAS POR LOS CONSEJOS DE GUERRA  120 

CAPITULO IV.- ACTUACION DE LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA ANTE LAS GRAVES 
              VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS OCURRIDAS ENTRE EL 11 
              DE SEPTIEMBRE DE 1973 Y EL 11 DE MARZO DE 1990            124 
A.- ACTITUD GENERAL DEL PODER JUDICIAL FRENTE A LAS VIOLACIONES 
    A LOS DERECHOS HUMANOS                                              124 
                                     V 
B.- LA ACTITUD DEL PODER JUDICIAL DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA 
    APLICACION DE LAS INSTITUCIONES PROCESALES MAS RELEVANTES RELACIONADAS 
    CON LA OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS             127 
1. LA ACTUACION DEL PODER JUDICIAL EN LO RELATIVO AL RECURSO DE AMPARO  127 
a) La normativa aplicable                                               127
b) La práctica jurisprudencial                                          128 
c) Otros factores                                                       132 
2. IMPUNIDAD A LOS VIOLADORES                                           133
a) Ponderación de la prueba de cargo contra funcionarios                133 
b) Aceptación por parte de los tribunales de las versiones dadas por
   la autoridad acerca de los hechos                                    133 
c) Aplicación de la ley de amnistía en el sentido de que ésta
   impediría la investigación de los hechos que comprende               134 
d) No ejercicio por parte de la Corte Suprema de su facultad de
   superintendencia sobre los tribunales militares en tiempos de guerra 135 
C.- OTRAS ACTUACIONES DE LOS TRIBUNALES                                 135
__________________________________________________________________________

T E R C E R A  P A R T E 

CAPITULO I.- SEPTIEMBRE A DICIEMBRE DE 1973                             138 
A.- VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS POR AGENTES
    DEL ESTADO O PERSONAS A SU SERVICIO                                 138 
1. VISION GENERAL                                                       138 
a) Introducción                                                         138 
b) El control del orden público                                         138 
c) Detención y reclusión                                                141 
d) Maltratos y torturas                                                 144 
e) Las muertes y desapariciones                                         147 
f) Disposición de los cadáveres                                         155
                                      VI 
g) Tratamiento a las familias                                           156 
h) El endurecimiento de octubre                                         157
 
2. RELATO DE CASOS                                                      162
a) Región Metropolitana                                                 162
b) I Región de Tarapacá                                                 338 
c) II Región de Antofagasta                                             356
d) III Región de Atacama                                                383 
e) IV Región de Coquimbo                                                392
f) V Región de Valparaíso                                               402 
g) VI Región del Libertador General Bernardo O'Higgins                  422 
h) VII Región del Maule                                                 427 
i) VIII Región del Bío Bío                                              453 
j) IX Región de la Araucanía                                            519 
k) X Región de Los Lagos                                                556
l) XI Región de Aysen del General Carlos Ibáñez del Campo               595 
m) XII Región de Magallanes y Antártica Chilena                         602
 
B.- VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS POR PARTICULARES 
    BAJO PRETEXTOS POLITICOS                                            607 
1. VISION GENERAL                                                       607 
2. RELATO DE CASOS                                                      608

C.- REACCIONES DE LOS SECTORES RELEVANTES DE LA SOCIEDAD ANTE LAS
    VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS MESES INMEDIATAMENTE
    POSTERIORES AL 11 DE SEPTIEMBRE DE 1973                             620
1. LA ACTITUD DE LA SOCIEDAD CHILENA                                    620 
2. LA ACTITUD DE QUIENES FORMABAN PARTE DEL NUEVO REGIMEN               620 
3. LA REACCION DE LAS IGLESIAS                                          621 
a) La labor magisterial de las iglesias, en especial de la
   Iglesia Católica                                                     621 
b) La labor de acción concreta de socorro y amparo de las iglesias,
   en favor de las víctimas de las violaciones a los derechos humanos   622 
4. LA ACTITUD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION                             623 
5. LA ACTITUD DE LOS PARTIDOS POLITICOS                                 624 
6. LA ACTITUD DE LOS PROFESIONALES Y DE SUS ORGANIZACIONES GREMIALES    626 
                                         VII 
7. LA REACCION DE LOS FAMILIARES DE LAS VICTIMAS Y DE LOS
   ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS                                       626 
a) Los familiares de las víctimas                                       626 
b) Los organismos de derechos humanos                                   627 
8. LA ACTITUD DE OTRAS INSTITUCIONES INTERMEDIAS                        627 
9. LA REACCION DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL                            627 
___________________________________________________________________________

CAPITULO II.- 1974 - AGOSTO 1977                                        629
 
A.- VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS POR AGENTES
    DEL ESTADO O PERSONAS A SU SERVICIO                                 629 
1. VISION GENERAL                                                       629 
a) Periodización y fechas importantes                                   629 
b) La DINA: el principal de los servicios de inteligencia a cargo de la
   represión política en el período 1974-1977                           631 
c) El departamento exterior de la DINA y la represión política
   fuera de Chile                                                       638 
d) El Comando Conjunto y otros organismos de represión política
   durante el período 1974-1977                                         642 
e) Recintos de detención y tortura y otros locales empleados por los
   organismos de represión política en el período 1974-1977             648 
f) Desapariciones forzadas y otras violaciones de derechos humanos:
   las víctimas y las motivaciones de los victimarios                   665 
g) Los métodos represivos: detención, tortura, ejecución
   y encubrimiento                                                      670 
h) Consideración final                                                  679
 
2. RELATO DE CASOS                                                      681

a) Casos que corresponden a los patrones de represión de
   fines de 1973                                                        682 
b) Víctimas del MIR                                                     710 
c) Víctimas del Partido Comunista                                       761 
d) Víctimas del Partido Socialista                                      800 
e) Víctimas con otra militancia política, sin militancia
   política o con militancia desconocida                                819 
f) Agentes de la DINA desaparecidos por sus propios compañeros          831 
g) Chilenos muertos o desaparecidos fuera del país                      832 
                                     VIII 
B.- ATENTADOS A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDOS POR PARTICULARES
    BAJO PRETEXTOS POLITICOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE
    ENERO DE 1974 Y AGOSTO DE 1977                                      851 
1. VISION GENERAL                                                       851 
2. RELATO DE CASOS                                                      853

C.- REACCIONES DE LOS SECTORES RELEVANTES DE LA SOCIEDAD ANTE LAS
    VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS OCURRIDAS ENTRE 1974 Y 1977      856 
1. LA ACTITUD DE LA SOCIEDAD CHILENA                                    856 
2. LA ACTITUD DE QUIENES FORMABAN PARTE DEL NUEVO REGIMEN               856 
3. LA REACCION DE LAS IGLESIAS                                          857 
a) La labor magisterial de la Iglesia Católica                          857
b) La labor de acción concreta de socorro y amparo efectuada por las
   iglesias en favor de las víctimas de violaciones
    a los derechos humanos                                              858
c) Labor ministerial de los sacerdotes y pastores                       861 
4. LA ACTITUD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION                             861 
5. LA ACTITUD DE LOS PARTIDOS POLITICOS                                 863 
6. LA ACTITUD DE LOS PROFESIONALES Y DE SUS ORGANIZACIONES GREMIALES    863 
7. LA REACCION DE LAS ORGANIZACIONES DE VICTIMAS Y DE FAMILIARES DE
   LAS VICTIMAS Y DE LOS ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS                 864 
a) Las organizaciones de víctimas y de familiares de las víctimas       864 
b) Los organismos de derechos humanos                                   865
8. LA ACTITUD DE OTRAS INSTITUCIONES INTERMEDIAS QUE EN EL PERIODO
   JUGARON UN ROL SIGNIFICATIVO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS          866
9. LA REACCION DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL                            866 
a) La Organización de Estados Americanos                                867
b) La Organización de las Naciones Unidas                               867
c) Otros organismos                                                     868 
                                       IX
__________________________________________________________________________
 
CAPITULO III.- AGOSTO 1977 - MARZO 1990                                 869
 
A.- VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDAS POR AGENTES
    DEL ESTADO O PERSONAS A SU SERVICIO                                 869 
1. VISION GENERAL: PERIODIZACION Y FECHAS IMPORTANTES                   869 
a) La Central Nacional de Informaciones (CNI) como principal
   organismo del Estado a cargo de la represión política y la
   contra-insurgencia durante 1978 - 1989                               870 
b) Otros organismos o grupos                                            877 
c) Las víctimas de la CNI y de otros órganos o grupos estatales
   de represión                                                         880 
d) Métodos de represión                                                 881 
2. RELATO DE CASOS                                                      884
a) Los falsos enfrentamientos                                           884 
b) Otros ejecutados                                                     905 
c) Ejecuciones selectivas                                               913
d) Muertos por torturas                                                 915 
e) Desaparecidos                                                        919 
f) Muertes a consecuencia de la violencia política                      925 
g) Otras muertes a consecuencias de la violencia política: caídos
   en enfrentamientos reales                                            927
h) Muertos y desaparecidos fuera del territorio nacional                932
 
B.- ATENTADOS A LOS DERECHOS HUMANOS COMETIDOS POR PARTICULARES
    BAJO PRETEXTOS POLITICOS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO ENTRE
    AGOSTO DE 1977 Y MARZO DE 1990                                      936 
1. VISION GENERAL                                                       936 
a) Las víctimas                                                         936 
b) La evolución en la actividad violentista                             937
c) Los responsables                                                     937 
2. RELATO DE CASOS                                                      946

                                        X 
C.- MUERTOS EN PROTESTAS Y MANIFESTACIONES COLECTIVAS                   985 
1. VISION GENERAL                                                       985 
a) Las protestas y manifestaciones políticas colectivas                 985 
b) Los elementos de convicción                                          993 
c) Las víctimas                                                         996 
2. RELATO DE CASOS                                                      996

D.- USO INDEBIDO DE LA FUERZA Y ABUSOS DE PODER CON TOLERANCIA
    DE LA AUTORIDAD                                                    1038

1. INTRODUCCION                                                        1038
2. CASOS DE MUERTES POR USO INDEBIDO DE LA FUERZA O ABUSO DE PODER
   CON TOLERANCIA DE LA AUTORIDAD EN LOS QUE SE ADQUIRIO CONVICCION    1039 
a) Advertencia metodológica                                            1039 
b) Distintos tipos de casos comprendidos en estas causales.            1039
 
E.- REACCIONES DE LOS SECTORES RELEVANTES DE LA SOCIEDAD ANTE
    LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS OCURRIDAS ENTRE 1978 Y 1990 1043 

1. PRIMERA SUBFASE, QUE DA CUENTA DE LAS REACCIONES DE LOS SECTORES
   RELEVANTES DE LA SOCIEDAD ANTE LAS VIOLACIONES A LOS DERECHOS
   HUMANOS ENTRE 1978 Y MEDIADOS DE 1983, EN QUE SE INICIAN
   LAS PROTESTAS                                                       1043 
a) La actitud de la sociedad chilena                                   1043 
b) La actitud de quienes formaban parte del régimen                    1044 
c) La reacción de las iglesias                                         1046 
d) La reacción de los medios de comunicación                           1050 
e) La reacción de los partidos políticos                               1050 
f) La reacción de los profesionales y de sus organizaciones gremiales  1051 
g) La reacción de las organizaciones de víctimas y de familiares
   de las víctimas y de los organismos de derechos humanos             1052 
h) La actitud de otras instituciones intermedias                       1054 
i) La reacción de la comunidad internacional                           1055
 
2. SEGUNDA SUBFASE, QUE DA CUENTA DE LAS REACCIONES DE LOS SECTORES
   RELEVANTES DE LA SOCIEDAD ANTE LAS VIOLACIONES DE LOS DERECHOS
   HUMANOS OCURRIDAS ENTRE MEDIADOS DE 1983 Y 1990                     1056 
a) La actitud de la sociedad chilena                                   1057 
b) La actitud de quienes formaban parte del régimen                    1059 
c) La reacción de las iglesias                                         1060 
d) La reacción de los medios de comunicación                           1065 
                                        XI 
e) La reacción de los partidos políticos                               1065 
f) Actitud de los profesionales y de sus organizaciones gremiales      1067 
g) La reacción de las organizaciones de víctimas, de familiares
   de víctimas y de los organismos de derechos humanos                 1067 
h) La reacción de otros grupos intermedios                             1068 
i) La reacción de la comunidad internacional                           1069 
_________________________________________________________________________

CAPITULO IV.- EFECTOS FAMILIARES Y SOCIALES DE LAS MAS GRAVES
              VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS                       1071

A.- LA PERDIDA Y EL DUELO: "a los hombres también a veces los matan
    los hombres."                                                      1072 
1.- LA MUERTE COMO CASTIGO: "mi esposo era..."                         1072
2.- LA MUERTE QUE NO ENCUENTRA EXPLICACION: "¿Cómo poder creer
    una muerte así...?"                                                1073 
3.- LA ALTERACION DEL DUELO: "ni siquiera muertos fueron nuestros..."  1074 
4.- EL DUELO SIN DESENLACE : "ni siquiera sé si está vivo o
    está muerto..."                                                    1075 
B.- LA TORTURA: "si los hubieran matado no más, sería menos
    duro..."                                                           1075 
C.- LA INCERTIDUMBRE PROLONGADA: "esta larga pesadilla, de la cual
    ya no sé si voy a despertar..."                                    1076 
1.- LA ESPERA: "la puerta de la casa quedaba entreabierta..."          1076 
2.- LA BUSQUEDA DEL AUSENTE: "Hemos escarbado la pampa entera
    buscándolos."                                                      1077 
3.- LA BUSQUEDA DE LA VERDAD: "necesito saber la verdad..."            1077 
4.- LA NEGACION DE LA ESPERANZA: "ya no me atrevo a
    tener esperanzas..."                                               1078 
D.- DAÑOS A LA INTEGRIDAD PERSONAL: "¿Por qué me quitaron
    la posibilidad de ser feliz?"                                      1078 
1.- ALTERACION DE LOS PROYECTOS VITALES: "no pude realizar el sueño
    de mi vida..."                                                     1078
2.- ALTERACION DEL PROCESO EVOLUTIVO: "la semilla que dejaron
    es la que siguió sufriendo..."                                     1079 
3.- ALTERACIONES A LA SALUD MENTAL Y FISICA:
   "Mi madre se dejó morir..."                                         1080 
4.- DETERIORO EN EL AMBITO DE LO AFECTIVO Y SUBJETIVO: "a nosotros
    nos ha cambiado la vida..."                                        1080 
                                        XII 
E.- ALTERACIONES DE LA VIDA FAMILIAR: "No lo condenaron sólo a él,
    condenaron a toda la familia..."                                   1083 
1.- DETERIORO DE LOS VINCULOS: "se rompió toda relación..."            1083 
2.- DISPERSION DE LA FAMILIA: "esto ha despedazado a la familia..."    1083
3.- CAMBIO DE ROLES: "trabajé sin descanso invierno y verano..."       1084 
4.- PRECARIEDAD SOCIO ECONOMICA: "Cuando llegaba la hora de comida,
    mi mamá sólo podía llorar encima de la mesa..."                    1084 
G.- PERCEPCION DE CAMBIO DE LOS REFERENTES HABITUALES: "nos cambiaron
    el país..."                                                        1085 
1.- ALTERACION DEL SENTIDO DE LA LEGALIDAD : "nosotros creíamos en
    la legalidad..."                                                   1086 
2.- PERCEPCION DE ESTIGMA DE LOS PROYECTOS POLITICOS: "para ellos
    todos éramos extremistas peligrosos..."                            1086 
3.- PERDIDA DE LA SEGURIDAD: "ya nunca más se sabe..."                 1086 
H.- EL ESTIGMA Y LA MARGINACION: "Nos sentimos como parias en
    nuestra propia tierra..."                                          1087
1.- LA DENIGRACION DE LAS VICTIMAS POR PARTE DE LAS AUTORIDADES
    Y LA PRENSA: "No eran terroristas ni antisociales..."              1087 
2.- MALTRATO A LOS FAMILIARES: "Es que al dolor que uno ya tiene,
    agregan la ofensa..."                                              1087 
3.- LA SENSACION DE HABERSE CONVERTIDO EN SERES MARGINADOS Y
    MARGINALES: "Era como tener lepra..."                              1089 
I.- LAS FUERZAS POSITIVAS: "Dios, el recuerdo maravilloso de él, el
    apoyo de tanta gente que había sufrido lo mismo me dio fuerzas."   1090 
J.- SENTIMIENTOS ACTUALES: "Termina una etapa pero se inicia otra más
    difícil..."                                                        1090

1.- CAMBIO EN LAS VALORACIONES DE LAS INSTITUCIONES SOCIALES: 
    "Nunca pensé que esto sucedería en Chile..."                       1091 
2.- LA NECESIDAD DE CONSTRUIR EL FUTURO: "Para nosotros este es
    un momento muy doloroso pero muy importante..."                    1092 
                                          XIII 
CAPITULO V.- CASOS DECLARADOS "SIN CONVICCION"                         1093 
A.- EXPLICACION                                                        1093 
B.- RELATOS DE CASOS SIN CONVICCION                                    1095 
C.- ENUMERACION DE OTROS CASOS SIN CONVICCION                          1120 
__________________________________________________________________________
C U A R T A  P A R T E 

CAPITULO I.- PROPUESTAS DE REPARACION                                  1134 
A.- INTRODUCCION                                                       1134
B.- RECOMENDACIONES DE REINVINDICACION Y REPARACION SIMBOLICA          1135 
1. REPARACION PUBLICA DE LA DIGNIDAD DE LAS VICTIMAS                   1135
2. ALGUNAS SUGERENCIAS PARA LA REIVINDICACION Y REPARACION SIMBOLICA   1135 
3. RESTABLECIMIENTO SOLEMNE DEL BUEN NOMBRE DE LAS VICTIMAS            1137 
C.- RECOMENDACIONES DE CARACTER LEGAL Y ADMINISTRATIVAS                1137 
1. SITUACIONES JURIDICAS NO RESUELTAS                                  1137 
2. PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE DECLARACION DE MUERTE DE PERSONAS
   DETENIDAS DESAPARECIDAS                                             1138 
a) Causal                                                              1138 
b) Prueba                                                              1138 
c) Procedimiento                                                       1139 
D.- RECOMENDACIONES RELATIVAS A BIENESTAR SOCIAL                       1139 
1. ANTECEDENTES                                                        1140
2. RECOMENDACIONES RELATIVAS A PREVISION SOCIAL                        1140 
a) Problemas innumerables y de compleja solución                       1140 
b) Propuesta de una pensión única de reparación                        1141 
3. RECOMENDACIONES RELATIVAS A SALUD                                   1143 
a) Consecuencias desde el punto de vista de la salud de las personas   1143 
b) Necesidad de una atención especializada en salud                    1144 
c) Sugerencias para programar las acciones de salud                    1145 
d) Responsabilidades del sistema de salud                              1146 
                                      XIV 
4. RECOMENDACIONES RELATIVAS A EDUCACION                               1147 
a) Se requiere de un gran esfuerzo creativo para buscar caminos de
   reparación en el plano educativo                                    1147 
b) Medidas en el plano más inmediato posible                           1147 
c) Valoración de los esfuerzos que agentes educativos no estatales
   realizan                                                            1148 
5. RECOMENDACIONES RELATIVAS A VIVIENDA                                1149
a) Diferentes problemas                                                1149
b) Una especial consideración                                          1149 
6. OTRAS RECOMENDACIONES RELATIVAS A BIENESTAR SOCIAL                  1150 
a) Recomendaciones relacionadas con la condonación de deudas           1150 
b) Recomendaciones relacionadas con la obligatoriedad
   del servicio militar                                                1150 
c) Recomendaciones relacionadas con grupos más vulnerables             1151 
E.- LAS MAS URGENTES RECOMENDACIONES                                   1151


CAPITULO II.- PREVENCION DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS         1153 
A.- INTRODUCCION                                                       1153
B.- SUGERENCIAS EN EL CAMPO INSTITUCIONAL Y NORMATIVO PARA LA
    VIGENCIA DE  LOS DERECHOS HUMANOS                                  1155 
1. ADECUACION DEL ORDENAMIENTO JURIDICO NACIONAL AL DERECHO
   INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS                               1155 
a) Ratificación de tratados internacionales sobre derechos humanos
    1156 
b) Perfeccionamiento de la normativa nacional de manera de hacerla
   compatible con el llamado derecho internacional de los
   derechos humanos                                                    1156 
c) Establecimiento de mecanismos eficaces de defensa de los derechos humanos
     1158 
d) Medidas complementarias:                                            1159 
2. EXISTENCIA DE UN PODER JUDICIAL QUE CUMPLA EFECTIVAMENTE SU ROL
   DE GARANTE DE LOS DERECHOS ESENCIALES DE LAS PERSONAS               1160 
a) Medidas tendientes a asegurar la independencia e imparcialidad de
   la judicatura                                                       1160 
b) Medidas de carácter procesal e institucional dirigidas a obtener
   del poder judicial un mejor cumplimiento de su deber fundamental
   de defender los derechos esenciales de las personas                 1165 
                                         XV 
3. FUERZAS ARMADAS Y DE ORDEN Y SEGURIDAD COMPROMETIDAS A EJERCER SUS
   FUNCIONES DE MODO PLENAMENTE CONCORDANTE CON LA OBLIGACION DE
   RESPETAR LOS DERECHOS HUMANOS                                       1172 
a) En el campo educacional se recomienda:                              1173 
b) En el campo institucional es necesario:                             1174 
4. CREACION DE UNA INSTITUCION CUYA FUNCION SEA LA PROTECCION DE
   LOS DERECHOS HUMANOS                                                1176 
5. MODIFICACIONES ESPECIFICAS DEL ORDEN NORMATIVO, EN ARAS DE UNA
   MEJOR PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS, EN MATERIA CONSTITUCIONAL,
   PENAL Y PROCESAL PENAL                                              1177 
a) Asegurar el pleno respeto de los derechos humanos en el acto de la
   detención y en los recintos de detención y carcelarios              1177 
b) Otras modificaciones al ordenamiento jurídico                       1181 
C.- SUGERENCIAS DIRIGIDAS A LA CONSOLIDACION DE UNA CULTURA
    VERDADERAMENTE RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS                  1184 
1. CREACION DE UN AMBIENTE CULTURAL ADECUADO AL RESPETO DE LOS DERECHOS
   HUMANOS                                                             1184 
2. CONVENIENCIA DE QUE LA INSTITUCION CUYA CREACION SE SUGIERE EN EL
   CAPITULO "OTRAS RECOMENDACIONES" DE ESTE INFORME ASUMA LA FUNCION
   DE FORMULAR PROPOSICIONES PARA CONSOLIDAR LA EXISTENCIA DE UNA
   CULTURA SOLIDA EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS                       1185 
3. ALGUNAS SUGERENCIAS DE ORDEN CONCEPTUAL QUE PODRIAN SERVIR DE MARCO DE
REFERENCIA PARA LA ENSEÑANZA DE LOS DERECHOS HUMANOS 
   1186 
4. ALGUNAS SUGERENCIAS ESPECIFICAS QUE DEBEN ILUMINAR EL PAISAJE
   DE LA EDUCACION EN DERECHOS HUMANOS                                 1187 
a) Sugerencias referidas al currículum                                 1187 
b) Sugerencias referidas a la capacitación de recursos humanos         1189 
c) Sugerencias referidas a la elaboración de recursos materiales y
   de difusión                                                         1191
5. RECOMENDACION DE ABORDAR DESDE LUEGO LA APERTURA DE ESPACIOS DE
   DISCUSION Y LA ADOPCION DE MEDIDAS DE PREVENCION DE CARACTER
   SIMBOLICO                                                           1191 
6. INCLUSION DE LOS ACTOS TERRORISTAS EN EL CONCEPTO DE VIOLACION
   A LOS DERECHOS HUMANOS                                              1192 
                                       XVI 
D.- VERDAD, JUSTICIA Y RECONCILIACION, COMO MEDIDAS DE PREVENCION      1193 
1. UNA CULTURA RESPETUOSA DE LOS DERECHOS HUMANOS SOLO PUEDE
   DESARROLLARSE EN UN AMBIENTE DE SANA CONVIVENCIA NACIONAL           1193 
2. VERDAD                                                              1193  
3. JUSTICIA                                                            1194 
4. RECONCILIACION                                                      1194

CAPITULO III.- OTRAS RECOMENDACIONES                                   1196 
A.- CREACION DE UNA FUNDACION DE DERECHO PUBLICO                       1196 
1. COLABORACION EN LA BUSQUEDA DE LAS VICTIMAS                         1196 
2. RECOPILACION DE ANTECEDENTES Y CALIFICACION DE LOS MISMOS           1197 
3. CENTRALIZACION DE LA INFORMACION ACUMULADA POR LA COMISION          1197 
4. ASISTENCIA A LOS FAMILIARES                                         1198
5. ELABORACION DE PROPUESTAS EDUCACIONALES                             1198 
B.- PENALIZACION POR OCULTAMIENTO DE INFORMACION RESPECTO DE INHUMACIONES
ILEGALES Y COMPETENCIA EN ESTAS INVESTIGACIONES                        1198 


CAPITULO IV.- VERDAD Y RECONCILIACION                                  1200
 
A N E X O S 
ANEXO I - CASOS FUERA DEL MANDATO DE LA COMISION                       1204 
ANEXO II - ESTADISTICAS                                                1206 
ANEXO III - PERSONAL DE LA COMISION NACIONAL DE VERDAD Y RECONCILIACION 
                                                                       1213 
__________________________________________________________________________

V O L U M E N 2                                                    1 a 518 
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          El libro negro de la justicia chilena